КЛИРИНГОВАЯ ПАЛАТА

СLEARINGHOUSE

Добровольное объединение банков, расположенных в одном городе, с целью облегчения ежедневных операций по обмену чеков, тратт и нот между собой вместо отдельных операций обмена `местными бумагами`, совершаемых каждым банком отдельно и др. банками. В уставе Нью-Йоркской ассоциации клиринговой палаты (первой амер. К.п., созданной в 1853 г.), напр., определена ее цель: `Осуществление в одном месте ежедневных взаиморасчетов между своими членами и оплата в одном месте их сальдо, поддержка интересов своих членов и сохранение определенного уровня запаса прочности при осуществлении банковских операций путем мудрого и хорошо продуманного сотрудничества`. Следует отметить, что, помимо основной операционной функции, имеются и др.: завоевание позиций на рынке и саморегулирование - по определенному набору функций идет соперничество между др. ассоциациями клиринговых палат на всей территории СШАК.п. создавалась также и для проведения фьючерсных и опционных сделок путем объединения всей информации о торговле и идентификации сделок. Роль К.п. сводится к устранению неуверенности на рынках фьючерсов и опционов. Она достигает этого путем осуществления функции связующего звена между покупателями и продавцами. Фактически весь объем продаж  и покупок проходит через К.п.Происхождение клиринговой (расчетной) палаты. Нью-Йоркская ассоциация клиринговой палаты утверждает, что, хотя идея создания К.п. применительно к банкам возникла в Лондоне еще в 1773 г., Нью-Йоркская клиринговая палата  была основана лишь в 1853 г. Это был первый институт такого рода в США, хотя за 20 лет до этого Альберт Галлатин (Albert Gallatin), министр финансов в администрации Джефферсона и Мэдисона, выдающийся банкир своего времени и талантливый экономист, предложил своим банковским коллегам учредить в Нью-Йорке К.п. наподобие лондонской. С 1849 по 1853 гг. число банков в Нью-Йорк-Сити возросло с 24 до 57 вслед за бурным ростом деловой активности после открытия месторождений золота в Калифорнии; подобный рост количества банков сделал необходимым разработку плана быстрого осуществления взаиморасчетов между банками.В те времена все банки представляли друг другу чеки `вручную`, и некоторое время взаиморасчеты производились в золоте и банкнотах. С этого момента началась разработка плана еженедельных расчетов, однако по разным причинам этого оказалось недостаточно.За время существования Нью-Йоркской К.п. ее члены десять раз объединяли свои ресурсы для предоставления предпринимателям максимально крупных кредитов. Это осуществлялось путем выпуска сертификатов К.п. Первый выпуск был осуществлен в 1860 г., когда Авраама Линкольна избрали президентом, второй - в 1873 г. и третий - в 1890 г. Последующие эмиссии проводились в период кризиса в 1893 г., ознаменовавшего конец бума строительства ж.д. и городского стр городского строительства на Западе; в 1907 г., когда наплыв требований на определенные банки Нью-Йорка вызвал массовое изъятие депозитов, результатом чего явился ден. кризис в связи с отсутствием законного обеспечения выпуска денег на покрытие необычного спроса; в 1914 г.  в начале первой мировой войны, когда Нью-Йоркская фондовая биржа  закрылась на несколько недель. После создания ФРС и введения обеспечения эмиссии банкнот ФРС, ден. система стала стабильной и достаточно гибкой для удовлетворения возможного чрезвычайного ден. спроса.Межбанковская платежная система  Нью-Йоркской клиринговой палаты. Система электронных клиринговых расчетов Ассоциации Нью-Йоркской К.п. под названием ЧИПС (CHIPS) начала работать в режиме реального времени (`он лайн` ) 6 апреля 1970 г.  Платежная система ЧИПС осуществляет электронные переводы крупных ден. сумм между банками-членами, устраняя т. о. необходимость выписывания чеков. Система была впоследствии расширена (что допустило, помимо банков-членов, участие нечленов). Она включает в себя сеть телефонных линий от центрального компьютера Нью-Йоркской К.п. до терминалов, служащих для отправления и получения сообщений, к-рые находятся в каждом из участвующих банков. Сообщения о платежах, подготовленные на терминалах банков-отправителей, передаются по телефонным линиям на базовый компьютер К.п. и вновь по телефонным линиям на терминалы банков-получателей. Платежные извещения распечатываются на стандартных формах с помощью печатающего устройства, являющегося составной частью терминальных компьютеров банков-отправителей и банков-получателей.В конце рабочего дня каждому банку-участнику представляется отчет по всем сообщениям о платежах, отправленных и полученных этим банком. В др. отчете указывается долларовая сумма по всем сообщениям о платежах, направленных каждым участником, за вычетом суммы платежей, полученных каждым участником. Участники должны урегулировать сальдо расчетов путем проводок через счет `расчетного` банка-участника в Федеральном резервном банке Нью-Йорка. Для этого производится перевод сальдовых сумм по Системе электронной связи ФРС напрямую между `расчетными` банками-участниками, представляющими кредитора и должника.Из-за потенциального риска, присущего системам по осуществлению крупных ден. переводов, Совет управляющих ФРС в марте 1986 г. начал проводить политику, направленную на усиление контроля и сокращение так называемых дневных овердрафтов. Дневные овердрафты возникают в тех случаях, когда в течение дня  участник расчетов перевел по Системе электронной связи ФРС б€ольшую сумму платежей, чем та, к-рую он имеет на своем резервном, или клиринговом, счете, или же в тех случаях, когда он переводит через систему ЧИПС сумму, превышающую суммы, полученные им по этой системе, независимо от того, что к концу дня ожидается равновесие по счету.Политика ФРС поощряет все депозитные учреждения, допускающие дневной овердрафт, к введению системы лимитов дебетовых нетто-сальдо отправителя, т. е. к установлению максимально допустимого дебетового сальдо, к-рое это учреждение может иметь в любой момент по всем системам электронных переводов крупных ден. сумм, в к-рых оно участвует. Установленная предельная сумма является числом, кратным скорректированному первичному капиталу депозитного учреждения.Президент Ассоциации избирается ежегодно из числа лиц, состоящих членами комитета К.п. Президент может находиться на своем посту в течение двух лет подряд. В банковских кругах это президентство считается высокопрестижным.См. МЕЖОКРУЖНОЙ РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ; СИСТЕМА ИНКАССО, ДЕЙСТВУЮЩАЯ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОКРУГАМИ.